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腐败官员在法律面前有太多的特权  

2009-03-26 09:44:08|  分类: 改革开放三十年 |  标签: |举报 |字号 订阅

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首先,文章谈的是已经进入刑事诉讼法程序的案件,其实,最大的问题是有大量职务犯罪其实是根本没有被发现。据公安部课题组于1985年、1987年、1988年对15个省、市300余个派出所进行为期三年的刑事隐案调查,其结果显示我国犯罪黑数问题相当严重,犯罪明数最多只占实际发生的1/3,(犯罪学,中国人民公安大学出版社,1997.67.)。他们的调查针对的是普通刑事犯罪,而职务犯罪则由于没有直接被害人、单位不配合、行政权力干预等复杂的原因,犯罪学界普遍认为其黑数比普通刑事犯罪要高,也就是说,真正被发现并立案的职务犯罪可能不到实际存在的职务犯罪的1/3

其次,即使进入了刑事诉讼程序,立案后可能会不合理地撤案一批、不诉一批。2002——2007年,内蒙古全区全区刑事案件不起诉率为4.6%,无罪判决率为0.5%;而职务犯罪案件撤案率达到1.9%,不起诉率只有18.73%。可以找到的这个地区的资料,是全国情况的一个缩影。(http://news.xinhuanet.com/legal/2008-11/21/content_10391129.htm)从这个地区看,与刑事案件的整体情况相比,职务犯罪的不起诉率是刑事案件总不起诉率的4倍多。

司法机关对职务犯罪不适当地漏掉一批、撤案一批、不诉一批、缓刑一批,打击不力的现状令人忧虑,检察日报的文章认为应当通过两个方面即完善立法和加强监督来解决。两高的意见只是一个关于量刑的实体性规范,但刑事实体的立法只是一个重要的方面,因为任何法律都不可能没有留下自由裁量权,也只有给执法、司法人员留下一定的自由裁量权,才能让法律适应于千差万别的个案,才能实现实质公正。但是,自由裁量权又容易被滥用,所以,如何实现司法公正,才是解决问题的关键。




引文来源  腐败官员在法律面前有太多的特权
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